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扶貧建設(shè)工程：加快辦證進(jìn)度　加強(qiáng)安全管理

  省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳高度重視扶貧攻堅(jiān)建設(shè)工程進(jìn)展，要求各地加快扶貧攻堅(jiān)中房屋市政工程規(guī)劃和施工許可辦理進(jìn)度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

  首先針對易地扶貧搬遷集中安置項(xiàng)目，4月18日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于加快易地扶貧搬遷集中安置項(xiàng)目規(guī)劃和施工許可辦理工作的通知》，提出各地要全面落實(shí)省政府關(guān)于“易地扶貧搬遷項(xiàng)目要簡化手續(xù)、加快進(jìn)度”的工作精神，加快項(xiàng)目規(guī)劃和施工許可辦理工作。

  具體有四點(diǎn)要求：一是規(guī)范前置條件和申報(bào)材料，不得違規(guī)設(shè)置和增加。要進(jìn)一步精減申報(bào)材料，凡是可以通過內(nèi)部或網(wǎng)絡(luò)核查的材料，項(xiàng)目單位一律不再提交。

  二是可實(shí)行技術(shù)審查與行政審批相分離。各地相關(guān)主管部門要提前介入、主動(dòng)服務(wù)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工圖審查和招標(biāo)代理等服務(wù)機(jī)構(gòu)，為項(xiàng)目建設(shè)提供前置技術(shù)服務(wù)。

  三是設(shè)置項(xiàng)目審批綠色通道。各地相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際情況，設(shè)置扶貧項(xiàng)目技術(shù)審查和行政審批專屬綠色通道或綠色窗口，對當(dāng)?shù)卣_認(rèn)的易地扶貧搬遷集中安置項(xiàng)目做到即來即辦。

  四是實(shí)行許可發(fā)證一日辦結(jié)。對新開工的易地扶貧搬遷集中安置項(xiàng)目，項(xiàng)目單位申請規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的，凡申請材料齊全、符合法定許可條件的，審批部門要在一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；項(xiàng)目單位申請建設(shè)工程施工許可證的，凡申請材料齊全、符合法定開工條件的，審批部門要在一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。對已開工或竣工的項(xiàng)目，符合規(guī)劃但手續(xù)不全的，由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T按照當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)要求，指導(dǎo)項(xiàng)目單位依法補(bǔ)齊相關(guān)前置手續(xù)，待建設(shè)用地審批手續(xù)完善后補(bǔ)發(fā)相關(guān)許可證件；對存在的違法違規(guī)行為，由主管部門依法依規(guī)做出處理。

  4月25日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于加快扶貧攻堅(jiān)中房屋市政工程規(guī)劃和施工許可辦理進(jìn)度的通知》（以下簡稱《通知》），將上述四點(diǎn)要求的適用范圍擴(kuò)大為易地搬遷集中安置、空心村扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等列入當(dāng)?shù)卣鲐毠?jiān)項(xiàng)目中的房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。《通知》同時(shí)要求各地各有關(guān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施辦法。

  4月27日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳再次印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)易地扶貧搬遷集中安置工程安全生產(chǎn)管理的通知》，要求各地提高認(rèn)識、落實(shí)責(zé)任，摸清底數(shù)、建立臺賬，排查隱患、開展專項(xiàng)治理，全面加強(qiáng)易地扶貧搬遷集中安置工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效防范安全生產(chǎn)事故。

  省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳明確，實(shí)施易地扶貧搬遷是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措，事關(guān)搬遷群眾的切身利益和福祉。各地一定要增強(qiáng)責(zé)任意識，完善監(jiān)管機(jī)制，督導(dǎo)各方責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，力爭使易地扶貧搬遷集中安置工程成為安全生產(chǎn)工作的樣板工程，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。